ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ಪ್ರೊಸೀಜರ್ ಕೋಡ್ (CrPC) ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಡೀಫಾಲ್ಟ್ ಜಾಮೀನು ಪಡೆಯುವ ಹಕ್ಕಿನ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯನ್ನು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಬುಧವಾರ ಶ್ಲಾಘಿಸಿದೆ. ತನಿಖೆ ಪೂರ್ಣಗೊಳ್ಳುವ ಮೊದಲು ಚಾರ್ಜ್ಶೀಟ್ಗಳನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸುವ ಮೂಲಕ ಅದನ್ನು ತಡೆಯಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ ಎಂದು ಹೇಳಿದೆ.
ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿಗಳಾದ ಕೃಷ್ಣ ಮುರಾರಿ ಮತ್ತು ಸಿ.ಟಿ.ರವಿಕುಮಾರ್ ಅವರ ಪೀಠವು, ಯೆಸ್ ಬ್ಯಾಂಕ್ಗೆ ವಂಚಿಸಿದ ಆರೋಪದ ಮೇಲೆ ರಿಯಾಲ್ಟಿ ಡೆವಲಪರ್ ಸಂಜಯ್ ಛಾಬ್ರಿಯಾ ಅವರ ಡೀಫಾಲ್ಟ್ ಜಾಮೀನು ಅರ್ಜಿಯನ್ನು ವಿಲೇವಾರಿ ಮಾಡುವ ತೀರ್ಪಿನಲ್ಲಿ ಕೆಲವು ಅವಲೋಕನಗಳನ್ನು ಮಾಡಿದ್ದು, ಡೀಫಾಲ್ಟ್ ಜಾಮೀನಿನ ಹಕ್ಕು ಕೇವಲ ಶಾಸನಬದ್ಧ ಹಕ್ಕು ಅಲ್ಲ. ಅದು ಸಂವಿಧಾನದ 21ನೇ ವಿಧಿಯಿಂದ ಬಂದಿರುವ ಮೂಲಭೂತ ಹಕ್ಕು ಎಂದು ಒತ್ತಿ ಹೇಳಿದರು.
ಆರೋಪಿಯ ಡೀಫಾಲ್ಟ್ ಜಾಮೀನಿನ ಹಕ್ಕನ್ನು ಕಿತ್ತುಕೊಳ್ಳಲು ತನಿಖೆಯನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸುವ ಮೊದಲೇ ಆರೋಪಪಟ್ಟಿಯನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ ಎಂದು ನ್ಯಾಯಾಲಯ ಹೇಳಿದೆ.
ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಹೇಳಿದ್ದೇನು?
- ಒಂದು ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ ತನಿಖೆಯನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸದೆ, CrPC ಯ ಸೆಕ್ಷನ್ 167(2) ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಬಂಧಿತ ಆರೋಪಿಯ ಡೀಫಾಲ್ಟ್ ಜಾಮೀನಿನ ಹಕ್ಕನ್ನು ಕಿತ್ತುಕೊಳ್ಳಲು ತನಿಖಾ ಸಂಸ್ಥೆಯಿಂದ ಆರೋಪಪಟ್ಟಿ ಅಥವಾ ಪ್ರಾಸಿಕ್ಯೂಷನ್ ದೂರನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ.
- ಅಂತಹ ಆರೋಪಪಟ್ಟಿ, ತನಿಖೆಯನ್ನು ಮೊದಲು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸದೆ ತನಿಖಾ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದಿಂದ ಸಲ್ಲಿಸಿದರೆ, ಸೆಕ್ಷನ್ 167(2) CrPC ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಡೀಫಾಲ್ಟ್ ಜಾಮೀನಿನ ಹಕ್ಕನ್ನು ಅಳಿಸಿಹಾಕಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ.
- ಅಂತಹ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ವಿಚಾರಣಾ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು, ಬಂಧಿತ ವ್ಯಕ್ತಿಗೆ ಡೀಫಾಲ್ಟ್ ಜಾಮೀನು ನೀಡದೆ ಗರಿಷ್ಠ ನಿಗದಿತ ಸಮಯವನ್ನು ಮೀರಿ ಬಂಧಿತ ವ್ಯಕ್ತಿಯನ್ನು ವಿಚಾರಣೆ ನಡೆಸುವುದನ್ನು ಮುಂದುವರಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ.
- ಈ ರೀತಿ ಮಾಡುವುದರಿಂದ ಯಾವುದೇ ಆರೋಪಿಗೆ ಕಿರುಕುಳ ನೀಡಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ ಎಂದು ಪೀಠವು ಒತ್ತಿಹೇಳಿತು.
”ವಿಚಾರಣೆ ಮತ್ತು ಕಸ್ಟಡಿ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯು ತನಿಖಾ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಮತ್ತು ಆರೋಪಿಗಳ ನಡುವೆ ಅಧಿಕಾರದ ದೊಡ್ಡ ವ್ಯತ್ಯಾಸವನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತದೆ. ತನಿಖಾಧೀಕಾರಿಗಳು ಆರೋಪಿಗಳನ್ನು ಬಂಧಿಸುವುದು ಮತ್ತು ವಿಚಾರಣೆ ನಡೆಸುವುದು ಅತ್ಯಂತ ನಿರ್ಣಾಯಕವಾಗಿದೆ ಎಂಬುದರಲ್ಲಿ ಯಾವುದೇ ಸಂದೇಹವಿಲ್ಲ. ನ್ಯಾಯವನ್ನು ಸಾಧಿಸುವ ಉದ್ದೇಶಕ್ಕಾಗಿ, ಆರೋಪಿ ಹಕ್ಕನ್ನು ಕಿತ್ತುಕೊಳ್ಳಬಾರದು ಎಂದು ಪೀಠ ಹೇಳಿದೆ.
ಯೆಸ್ ಬ್ಯಾಂಕ್ಗೆ ವಂಚಿಸಿದ ಆರೋಪದ ಮೇಲೆ ರಿಯಾಲ್ಟಿ ಡೆವಲಪರ್ ಸಂಜಯ್ ಛಾಬ್ರಿಯಾ ಅವರ ಡೀಫಾಲ್ಟ್ ಜಾಮೀನು ಅರ್ಜಿಯನ್ನು ಅವರ ಪತ್ನಿ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ಗೆ ಅರ್ಜಿ ಸಲ್ಲಿಸಿದ್ದರು.
ಅನೇಕ ಪೂರಕ ಆರೋಪಪಟ್ಟಿಗಳ ನೆಪದಲ್ಲಿ ಕೇಂದ್ರೀಯ ತನಿಖಾ ದಳ (ಸಿಬಿಐ) ಅವರನ್ನು 60 ದಿನಗಳ ಶಾಸನಬದ್ಧ ಮಿತಿಯನ್ನು ಮೀರಿ ಬಂಧನದಲ್ಲಿರಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ಸೂಚಿಸಲಾಯಿತು.
ಅರ್ಜಿದಾರರ ಪರ ವಕೀಲರು, ತನಿಖೆ ಇನ್ನೂ ನಡೆಯುತ್ತಿದ್ದು, ದೂರಿನಲ್ಲಿ ಆರೋಪಿಯನ್ನು ಹೆಸರಿಸಿಲ್ಲ ಎಂದು ತಿಳಿಸಿದರು.
ಈ ವರ್ಷದ ಫೆಬ್ರವರಿಯಲ್ಲಿ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಆರೋಪಿಯನ್ನು ಮಧ್ಯಂತರ ಜಾಮೀನಿನ ಮೇಲೆ ಬಿಡುಗಡೆ ಮಾಡಿತ್ತು. ಇಂದು ಅರ್ಜಿಯ ನಿರ್ವಹಣೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಸಿಬಿಐನ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಆಕ್ಷೇಪಣೆಗಳನ್ನು ಪೀಠವು ವಜಾಗೊಳಿಸಿದೆ. ಆರೋಪಿಗಳ ಸಮಾಜದ ನಾಗರಿಕ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು ಸಂವಿಧಾನವು ಒಪ್ಪಿಗೆ ನೀಡಿದೆ ಎಂದು ನ್ಯಾಯಾಲಯ ಹೇಳಿದೆ.
ಬಂಧನದ ಅವಧಿ ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಚಾರ್ಜ್ಶೀಟ್ಗಳನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸುವ ಅಭ್ಯಾಸವನ್ನು ಭಾರತೀಯ ಕಾನೂನು ಆಯೋಗವು ತನ್ನ 14 ನೇ ವರದಿಯಲ್ಲಿ ಮೊದಲು ಹೇಳಿದೆ, ಆ ನಂತರ CrPC ಗೆ ಡೀಫಾಲ್ಟ್ ಜಾಮೀನು ಒದಗಿಸುವ ತಿದ್ದುಪಡಿಯನ್ನು ಮಾಡಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಪೀಠವು ಗಮನಸೆಳೆಯಿತು.
ತನಿಖೆ ಇನ್ನೂ ಬಾಕಿ ಇದೆ ಎಂದು ಪೂರಕ ಆರೋಪಪಟ್ಟಿ ನೀಡುವ ಮೂಲಕ ನೀವು ಡೀಫಾಲ್ಟ್ ಜಾಮೀನಿನ ಹಕ್ಕನ್ನು ಕಿತ್ತುಕೊಳ್ಳಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ನ್ಯಾಯಾಲಯ ಒತ್ತಿ ಹೇಳಿದೆ.
“ಮೊದಲ ತನಿಖೆಯನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸಬೇಕು, ಮತ್ತು ನಂತರ ಮಾತ್ರ ನಿಗದಿತ ಅವಧಿಯೊಳಗೆ ಆರೋಪಪಟ್ಟಿ ಅಥವಾ ದೂರನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಬಹುದು, ಮತ್ತು ಹಾಗೆ ಮಾಡಲು ವಿಫಲವಾದರೆ Cr.PC ಯ ಸೆಕ್ಷನ್ 167(2) ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಡೀಫಾಲ್ಟ್ ಜಾಮೀನಿನ ಶಾಸನಬದ್ಧ ಹಕ್ಕನ್ನು ಪ್ರಚೋದಿಸುತ್ತದೆ,” ಅದು ವಿವರಿಸಲಾಯಿತು.
”ತನಿಖಾ ಸಂಸ್ಥೆ ಮತ್ತು ವಿಚಾರಣಾ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಕಾನೂನಿನ ಆದೇಶವನ್ನು ಅನುಸರಿಸಲು ವಿಫಲವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಆರೋಪಿಗಳಿಗೆ ಖಾತರಿಪಡಿಸಿದ ಮೂಲಭೂತ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಅನಿಯಂತ್ರಿತವಾಗಿ ಮತ್ತು ಉಲ್ಲಂಘಿಸುವ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ವರ್ತಿಸಿದೆ” ಎಂದು ಅರ್ಜಿದಾರರ ಪರ ವಕೀಲರಾದ ಸುಜಯ್ ಕಾಂತಾವಾಲ, ಸಾರ್ಥಕ್ ಸಚ್ದೇವ ಮತ್ತು ಸಂತೋಷ್ ಸಚಿನ್ ವಾದ ಮಂಡಿಸಿದ್ದರು.
ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಸಾಲಿಸಿಟರ್ ಜನರಲ್ ಕೆಎಂ ನಟರಾಜ್, ವಕೀಲರಾದ ಇಂದಿರಾ ಭಾಕರ್, ವತ್ಸಲ್ ಜೋಶಿ, ವಿನಾಯಕ್ ಶರ್ಮಾ, ಬಿಕೆ ಸತಿಜಾ, ಪ್ರತ್ಯೂಷ್ ಶ್ರೀವಾಸ್ತವ ಮತ್ತು ಅರವಿಂದ್ ಕುಮಾರ್ ಶರ್ಮಾ ಪ್ರತಿವಾದಿಗಳ ಪರವಾಗಿ ವಾದಿಸಿದರು.
ಡೀಫಾಲ್ಟ್ ಜಾಮೀನು ಏಂದರೇನು?
ಇದು ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಬಂಧನದಲ್ಲಿರುವ ವ್ಯಕ್ತಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಪೊಲೀಸರು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಅವಧಿಯೊಳಗೆ ತನಿಖೆಯನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸಲು ವಿಫಲವಾದಾಗ ಜಾಮೀನು ಪಡೆಯುವ ಹಕ್ಕಾಗಿರುತ್ತದೆ. ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ಪ್ರಕ್ರಿಯಾ ಸಂಹಿತೆಯ (ಸಿಆರ್ಪಿಸಿ) ಸೆಕ್ಷನ್ 167 (2) ರಲ್ಲಿ ಇದನ್ನು ಪ್ರತಿಪಾದಿಸಲಾಗಿದೆ, ಅಲ್ಲಿ ಪೊಲೀಸರು 24 ಗಂಟೆಗಳಲ್ಲಿ ತನಿಖೆಯನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ, ಪೊಲೀಸರು ಶಂಕಿತನನ್ನು ನ್ಯಾಯಾಲಯಕ್ಕೆ ಹಾಜರುಪಡಿಸುತ್ತಾರೆ ಮತ್ತು ಪೊಲೀಸ್ ಅಥವಾ ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಬಂಧನಕ್ಕೆ ಆದೇಶಗಳನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತಾರೆ.
ಸಂಹಿತೆಯ ಸೆಕ್ಷನ್ 167(2) ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಮ್ಯಾಜಿಸ್ಟ್ರೇಟ್ ಒಬ್ಬ ಆರೋಪಿಯನ್ನು 15 ದಿನಗಳ ಕಾಲ ಪೊಲೀಸ್ ಕಸ್ಟಡಿಯಲ್ಲಿ ಇರಿಸಲು ಆದೇಶಿಸಬಹುದು . 15 ದಿನಗಳ ಪೊಲೀಸ್ ಕಸ್ಟಡಿ ಅವಧಿಯನ್ನು ಮೀರಿ, ಮ್ಯಾಜಿಸ್ಟ್ರೇಟ್ ಆರೋಪಿಯನ್ನು ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಬಂಧನದಲ್ಲಿ ಅಂದರೆ, ಅಗತ್ಯವಿದ್ದರೆ ಜೈಲಿನಲ್ಲಿ ಬಂಧಿಸಲು ಅಧಿಕಾರ ನೀಡಬಹುದು . ಆದಾಗ್ಯೂ, ಒಬ್ಬ ಆರೋಪಿಯನ್ನು ಇದಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನ ಅವಧಿಗೆ ಬಂಧಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ.
ತೊಂಬತ್ತು ದಿನಗಳು , ಮರಣದಂಡನೆ, ಜೀವಾವಧಿ ಶಿಕ್ಷೆ ಅಥವಾ ಕನಿಷ್ಠ ಹತ್ತು ವರ್ಷಗಳವರೆಗೆ ಜೈಲು ಶಿಕ್ಷೆ ವಿಧಿಸಬಹುದಾದ ಅಪರಾಧವನ್ನು ಪ್ರಾಧಿಕಾರವು ತನಿಖೆ ನಡೆಸುತ್ತಿರುವಾಗ ಅಥವಾ ಅರವತ್ತು ದಿನಗಳು , ಅಧಿಕಾರವು ಯಾವುದೇ ಇತರ ಅಪರಾಧವನ್ನು ತನಿಖೆ ಮಾಡುವಾಗ ನಾರ್ಕೋಟಿಕ್ ಡ್ರಗ್ಸ್ ಮತ್ತು ಸೈಕೋಟ್ರೋಪಿಕ್ ಸಬ್ಸ್ಟೆನ್ಸಸ್ ಆಕ್ಟ್ನಂತಹ ಕೆಲವು ವಿಶೇಷ ಕಾನೂನುಗಳಲ್ಲಿ , ಈ ಅವಧಿಯು ಬದಲಾಗಬಹುದು . ಉದಾಹರಣೆಗೆ: ನಾರ್ಕೋಟಿಕ್ ಡ್ರಗ್ಸ್ ಮತ್ತು ಸೈಕೋಟ್ರೋಪಿಕ್ ಸಬ್ಸ್ಟೆನ್ಸ್ ಆಕ್ಟ್ನಲ್ಲಿ, ಅವಧಿಯು 180 ದಿನಗಳು. ಈ ಅವಧಿಯ ಕೊನೆಯಲ್ಲಿ, ತನಿಖೆ ಪೂರ್ಣಗೊಳ್ಳದಿದ್ದರೆ, ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ವ್ಯಕ್ತಿಯನ್ನು ಬಿಡುಗಡೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ “ಅವನು ಜಾಮೀನು ನೀಡಲು ಸಿದ್ಧನಾಗಿದ್ದರೆ ಮತ್ತು ಒದಗಿಸಿದರೆ” ಇದನ್ನು ಡೀಫಾಲ್ಟ್ ಜಾಮೀನು ಎಂದು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ.